Reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior en manos del Ejecutivo para su sanción u objeción

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Quito.- El proyecto de reformas a la Ley de Educación Superior fue enviado al presidente de la República, Lenín Moreno, para que lo estudie, puntualice sus observaciones o lo sancione y ordene su publicación en el Registro Oficial, según sea el caso.

Cumpliendo con su oferta de beneficiar los jóvenes estudiantes, a través de la Agenda Legislativa, el Pleno aprobó estas reformas con 120 votos a favor. Con ello, en 13 días aprobó la quinta norma.

A través de los cambios introducidos en la Ley, más jóvenes podrán ingresar al sistema de educación superior, sin perder calidad en el servicio. Además, tendrán la posibilidad de elegir su carrera. En tanto, en los centros universitarios se profundiza el criterio de autonomía y se garantiza su financiamiento.

Acceso educativo

Para ingresar a las universidades y escuelas politécnicas el examen no será el único requisito que defina. Habrá otros criterios que suman, como los antecedentes académicos y la condición socioeconómica.

También se mejora la oferta educativa. Los institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores se considerarán como Institutos Tecnológicos Universitarios. La formación en estos centros será de tercer nivel, en el área técnica y podrán crear especializaciones y maestrías.

Las Instituciones de Educación Superior adjudicarán directamente becas, por lo menos, al 10 % de sus estudiantes regulares, así como el 6 % de su presupuesto para sus profesores.

Financiamiento

Los recursos económicos del Estado para las instituciones de educación superior se garantizarán a través de un Fondo Permanente de Desarrollo. Cuando el presupuesto no se gaste en los plazos definidos se acumulará.

Para garantizar una justa asignación de los recursos se considerarán indicadores como la docencia, investigación, vinculación, así como eficiencia administrativa y financiera.

La norma fortalece la autogestión. El dinero que obtengan de las actividades académicas y de propiedad intelectual podrá reinvertirse en beneficio de estas instituciones, mientras que el Sistema de Contratación Pública otorgará ventajas para ofertar sus productos y servicios.

Calidad educativa

Según el proyecto, en caso de que los programas y carreras no cumplan los estándares de calidad se realizará una intervención parcial, evitando el cierre y se elimina la categorización. Según Silvia Salgado, presidenta en ejercicio de la Comisión de Educación, el enfoque es que el sistema tenga categoría A.

Los docentes a tiempo completo tendrán un plazo de cinco años para obtener títulos de doctorado o PhD, mientras que para investigadores habrá un régimen de contratación específico.

Participación

La participación de los estudiantes en las decisiones de las Instituciones de Educación Superior será entre el 25 % y el 35 %. Asimismo, las autoridades académicas y estudiantiles participan con voz y voto en las decisiones de estos centros educativos.

La elección de las máximas autoridades se hará mediante listas, garantizando la alternabilidad, paridad de género e igualdad de oportunidades.

Universidades emblemáticas

La Ley establece la reactivación de la Universidad Intercultural de los Pueblos y Nacionalidades Indígenas Amawtay Wasy como institución pública.

Universidad Andina saldrá del país si no cumple la ley ecuatoriana, anuncia presidente Correa (video)

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Guayaquil.- (Andes).- El presidente Rafael Correa dijo este viernes que no permitirá el “irrespeto” a la ley cometido por el Consejo Superior de la Universidad Andina Simón Bolívar (UASB) respecto a la inobservancia de los requisitos académicos para la designación de autoridades y ratificó el plazo de 15 días -que corre desde el pasado martes 26 de enero- para que se cumpla con la ley o de lo contrario el centro académico tendrá que salir del país.

Durante una entrevista con periodistas en la costera provincia de Santa Elena, el jefe de Estado deploró que el Consejo Directivo de la UASB, en junio pasado, haya reformado sus estatutos para incumplir la ley ecuatoriana, que establece que quien ejerza el cargo de rector debe acreditar un doctorado otorgado por una universidad o escuela politécnica distinta a la cual ostenta el cargo.

En este caso fue designado para ese cargo César Montaño, quien egresó de esa institución de la educación superior de Ecuador, lo cual inmediatamente mereció el rechazo de las instituciones competentes.

“De acuerdo con nuestra ley, las autoridades de universidad nacional o extranjera que funcione en el país deberán cumplir ciertos requisitos: Que el rector tenga un PhD y que lo otorgue una universidad distinta. Lo dice claramente la ley”, señaló el mandatario.

En ese sentido, el mandatario cuestionó que el Consejo Directivo de la UASB se declare universidad internacional «cuando le conviene» para irrespetar las leyes nacionales y cuando no, se considere ecuatoriana para recibir recursos del Estado. “Sepan que Ecuador le da 17 millones de dólares anuales a una universidad que, además, es pagada y para que el rector gane el doble que el presidente y que ni siquiera paguen el seguro social. Eso ha sido una caja de pandora”, reprochó.

El mandatario explicó en la entrevista el contenido de la Ley Orgánica de Educación Superior, vigente hace cinco años, que establece los requisitos para el nombramiento del rector de los centros académicos nacionales o creados bajo acuerdos y convenios internacionales.

“Esta universidad si no cumple la ley se va del país. Aquí se está haciendo tabla rasa de la ley y ya basta de irrespetar al país, nadie va a estar encima de la ley”, advirtió el mandatario.

El presidente también observó presuntas irregularidades que se han presentado en la administración de la UASB, entre ellas el no pago del seguro social, despilfarros, sobresueldos que deberán responder ante la Contraloría.

César Montaño Galarza: «Estoy consciente de que asumo una Universidad de calidad internacional» (audio)

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Quito.- Luego de la lectura de la resolución del Consejo Superior en que se designa como rector de la Universidad Andina “Simón Bolívar” con sede en Quito Ecuador, al Dr. César Montaño Galarza manifestó “estar consciente de que asume una Universidad de calidad Internacional”.

Discurso de posesión del Dr. César Montaño Galarza como rector de la Universidad Andina

«La Universidad debe convertirse en una comunidad de pensadores» resaltaba en su discurso el rector entrante al tiempo de rechazar con energía toda intromisión a la autonomía universitaria.

Previo a ello la noche del jueves 14 de enero del 2016, se desarrollo una sesión permanente que mantienen los gremios de docentes, funcionarios y empleados de la Universidad Andina, se recibió la visita de apoyo y solidaridad de los Yasunidos, Diana Atamaint, Estalin Tsamarent y Andrés Wisum, de la comunidad Shuar; Ramiro García Falconí, del Colegio de Abogados; José Alomía, de la Federación Nacional de Abogados; Carlos Pérez y Carmen Lozano, de la Ecuarunari; Luis Aguirre, de la FEUE nacional y en representación de la Organización Continental, Latinoamericana y Caribeña de Estudiantes, y Romeo Carpio, del Instituto Ecuatoriano de Derecho Tributario.

Momentos previos a la presentación de las adhesiones se develó el mural “Yasuní profundo” del maestro Jorge Chalco con la presencia del movimiento Yasunidos y representantes de varias organizaciones sociales. Fue una ceremonia que inició con una limpia y finalizó con el saludo tradicional del pueblo guerrero de la comunidad shuar en honor al rector Enrique Ayala Mora.

En sus intervenciones los representantes de la comunidad Shuar, Estalin Tsamarent y Andrés Wisum, a más de felicitar al rector electo César Montaño manifestaron su apoyo a la Andina y se refirieron a que si el rector fue electo por consulta y luego por un Consejo Superior ese derecho hay que hacerlo respetar. “Si nosotros no hemos pasado por estas aulas, mañana mandaremos a nuestros hijos, nietos y hasta bisnietos a prepararse en esta Universidad con principios y con ética”.

Luis Aguirre, de la FEUE nacional, recalcó que se solidarizan con el doctor César Montaño porque creen que hoy más que nunca hay que defender la educación ecuatoriana. En su intervención dijo: “Doctor Montaño lo sentimos como nuestro rector porque usted representa a las 29 universidades públicas del país”.

Por su parte el Colegio de Abogados, la Federación Nacional de Abogados y el Instituto Ecuatoriano de Derecho Tributario entregaron al doctor César Montaño sus cartas de adhesión a la Universidad Andina por la defensa de la autonomía universitaria.

César Montaño: “Existe un solo Consejo Superior de la Universidad Andina” (audio))

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Loja.- El Dr. César Montaño Galarza en el noticiero Prensa Radial de SRRADIO manifestó que existe un solo Consejo Superior de la Universidad Andina, que actúo desde hace unos meses atrás, llevando a cabo el proceso de consulta previa y de designación de Rector legitimo de mi persona, para lo cual nos aprestamos asumir el cargo este 15 de enero del 2016.

Dijo que ante la Comunidad Académica, representantes de gremios profesionales, sectores productivos, alumnos y sociedad en general, para lo cual espera que la situación se vaya superando, toda vez que el caso está puesto en manos del Tribunal Andino de Justicia, para lo cual hemos presentado una segunda demanda para “defendernos de estos ataques injustificados del Parlamento Andino que lesionan la autonomía universitaria y lesionan a nuestra universidad”.

Entrevista al Dr. César Montaño Galarza, rector electo de la Universidad Andina en el noticiero Prensa Radial de SRRADIO

Explicó que en Bogota – Colombia el pasado martes, se reunieron para nombrar ilegitímenle y simplemente emitieron un comunicado en el sentido de desconocer y convocan a una nueva reunión de ese Consejo Superior “espurio” el próximo 26 de enero del 2016, en la ciudad de Quito.

Mientras el Consejo Superior de la Universidad Andina Simón Bolívar analiza la posibilidad de designar un rector interino en la sede ecuatoriana. Aunque las actuales autoridades de la sede no acatarían esa designación.

En una entrevista difundida por la Agencia Andes, la tarde del martes 12 de enero del 2016, Luis Fernando Duque, presidente del Parlamento Andino y del Consejo Superior de la Universidad Andina, expuso la idea de nombrar un rector interino.

«Vamos a estudiar la designación de un rector encargado para la Universidad, que cumpla con todos los requisitos que dice la Ley ecuatoriana, pero que también tenga un record académico importante para que se vuelva a reactivar y un nuevo proceso, eso si dentro del marco jurídico con la Constitución, la Ley ecuatoriana y la normatividad Andina», señaló.

Se lo observa en un breve video. La reunión se realiza desde las 13:40 en la sede del Parlamento Andino, en Bogotá, Colombia.

De la misma participan los cinco miembros del Consejo Superior de la Andina: Patricio Zambrano (Ecuador), Juan Carlos Cevallos (Perú), Héctor Arce (Bolivia), Miguel Yépez (Perú) y Luis Duque (Colombia), como presidente. Sin embargo, Enrique Ayala Mora, rector en funciones de la sede ecuatoriana, indicó a este Diario que de concretarse ese hecho, la decisión no será acatada por la Universidad.