Guayaquil.- (Por Diario HOY).- La Asamblea Nacional analiza la posibilidad de introducir en la reforma al Código Orgánico Integral Penal (COIP) la tabla de consumo máximo de drogas aprobado por el Consejo Nacional de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas (Consep).
Rodrigo Vélez, secretario ejecutivo de esa entidad, que se adscribirá a la Presidencia de la República, analiza el tema.
La tabla de consumo máximo de drogas, que era de carácter opcional (10g de marihuana, 2g de base de pasta de cocaína, 1 g de clorhidrato de cocaína, 0,1 g de heroína, 0.015g de éxtasis y 0.04g de anfetaminas), y que fue aprobada por el Consep en junio de este año, está siendo considerada para su aprobación dentro del proyecto de reformas al Códico Penal que analiza la Asamblea?
Es un tema que la Comisión de Justicia y Estructura del Estado de la Asamblea está analizando y discutiendo.
¿La Comisión ha aprobado alguna parte de la propuesta enviada por el Consep?
Aún no podemos decir que está aprobado hasta que así se determine en el Código Penal. Por lo pronto, se están discutiendo las últimas aportaciones que ha hecho el Consep en la parte técnico-científica.
¿Puede citar un ejemplo?
Por ejemplo las penas que se aplicarán de acuerdo al tipo de participación en la cadena del delito. Están involucrados el financiamiento, la organización del narcotráfico, así como la producción de sustancias estupefacientes y su comercialización.
¿Qué uso se le ha dado a la tabla aprobada por el Consep?
Se trata de una herramienta fundamental para uso de los operadores de justicia (jueces y fiscales). Será mandatoria para ellos cuando sea aprobada por la Asamblea.
¿Entonces la tabla ya está en uso de los jueces?
Es interesante observar que muchos operadores de justicia ya están aplicando la tabla. Y nos están enviando al Consep y al Ministerio de Salud la documentación pertinente para que estos ciudadanos vinculados reciban el acompañamiento terapéutico cuando sea necesario.
¿Cuántas personas han sido sancionadas por consumo mínimo de drogas?
Hemos recibido entre 10 y 12 casos que nos han sido remitidos al Consep. Todos mayores de edad.
¿Qué dicen las normativas de otros países?
Uruguay tiene un abordaje muy avanzado y progresista en materia de drogas. Nosotros tenemos ciertas experiencias en Ecuador que las estamos compartiendo ya que hay muchas similitudes con Uruguay, por ejemplo, en el ámbito del control preventivo que realizamos sobre el desvío de sustancias químicas.
¿Podría regularse el mercado de las drogas en el país, si la Asamblea incluye la tabla de consumo de drogas en el Código Penal?
Hacia allá deben ir las decisiones como sociedad.
¿Que distinción hay entre drogas como la marihuana y el alcoho, que es de venta libre?
Cuando un ciudadano consume alcohol y se ha intoxicado, lo sabemos de inmediato porque concluimos que ha ingerido un mal producto. En el tema de las drogas ilícitas no sabemos qué consumen los chicos.
¿Qué están consumiendo ahora?
Han aparecido nuevas drogas en las discotecas y bares. Lo que preocupa es que las están consumiendo nuestros jóvenes. Son drogas que no sabemos cómo se las fabrican, qué sustancias químicas participan en su fabricación. Eso es lo más peligroso para la juventud.
¿Cómo se llaman esas drogas?
Los chicos la llaman H. Es una sustancia que la estamos investigando muy de cerca. Son sustancias adictivas muy preocupantes. El problema es que no sabemos cuáles son sus componentes. Estamos haciendo la trazabilidad, para saber los químicos que están interviniendo en ella.
¿Esta droga viene del exterior o se la inventó aquí?
Por supuesto viene del exterior. Y eso es lo que tenemos que investigar.
¿La tabla que diseñaron, con las cantidades máximas admisibles para el consumo de drogas, puede aplicarse a jóvenes?
La tabla para el consumo de cantidades máximas admisibles está establecida para los operadores de justicia sobre los ciudadanos mayores de edad. Los menores, los que están en el sistema educativo, menos de 18 años de edad, no pueden consumir ninguna cantidad de ninguna sustancia.
¿Con los jóvenes cuál es el procedimiento a seguir?
Para ellos están las instancias del Estado para acompañarlos. No tienen que ir presos. Ahí lo que se tiene que aplicar es el Código de la Niñez y Adolescencia. No es porque una persona ingiera tres vasos de cervezas ya se lo puede llamar alcohólico.
De la misma manera, un chico que ha tenido algún tipo de consumo de sustancia lícita o ilícita no se la puede excluir llamándola drogadicta o adicta.
Es quizá un chico que tiene un problema de uso. Y para eso el Estado tiene que acompañarlo, junto con la familia, los educadores a un proceso de recuperación. Este es un tema integral.
¿Cuál es el aporte del Consep para enfrentar este problema?
Buscamos una reunión con los padres de familia, autoridades del plantel y con el alumno, para ver de dónde nace el problema, el porqué de sus usos y consumos.
¿El Consep pasará a depender de la Presidencia de la República y ya no de la Procuraduría como era antes?
Esa fue una decisión del presidente Rafael Correa. Estamos trabajando con la Secretaría de la Administración Pública en la coordinación con otras instituciones del Estado como son Salud, Educación, Interior, Relaciones Exteriores, Deportes, Cultura y Dinapen, tal cual él lo pidió para que el siguiente paso sea ese.
¿Cómo quedará entonces el Consep?
Como un órgano rector respecto a las políticas públicas y del fenómeno social de las drogas. (AM)
