Quito.- El Foro Permanente de Exministros de Educación abordó la violencia estructural en el sistema educativo ecuatoriano, con énfasis en el creciente riesgo de reclutamiento de niños, niñas y adolescentes en los entornos escolares, organizado por la Fundación FIDAL y la Fundación Konrad Adenauer.
La exministra de Educación y presidenta de FIDAL, Rosalía Arteaga, abrió la jornada e indicó: “La desestructuración familiar lleva a muchos niños a buscar pertenencia en grupos ilegales. Necesitamos respuestas intersectoriales, sostenidas y construidas desde los territorios”.
El exministro Fausto Segovia coincidió en que el reclutamiento de menores constituye una tragedia nacional. “No existen políticas preventivas eficaces; seguimos reaccionando en lugar de anticiparnos”.
Los testimonios de los docentes reflejaron la dimensión cotidiana y humana del problema. Thalía Giler, docente de Manabí, señaló: “Nuestros estudiantes no solo corren peligro físico. También están siendo emocionalmente captados por redes criminales que aprovechan su vulnerabilidad”. Desde El Oro, Patric Peña comentó:
“Muchos adolescentes crecen sin el acompañamiento de sus padres y sin adultos que los orienten. Eso los deja expuestos a promesas engañosas”. En Esmeraldas, Alexandra Angulo relató: “Perdimos a un estudiante que fue asesinado tras negarse a involucrarse en actividades ilícitas”.
La politóloga Katherine Herrera, especialista en crimen organizado, señaló que el reclutamiento ya constituye una forma de trata de personas, con organizaciones delictivas captando menores desde los ocho años. Advirtió: “La presencia educativa, por sí sola, es insuficiente y se requiere acción intersectorial, acompañamiento psicosocial y políticas que refuercen el rol protector de la escuela”.
Por su parte, Roberto Passailaigue, exministro, criticó la cultura mediática que glorifica el delito y debilita la función formativa de la familia. Freddy Peñafiel, exministro, propuso crear espacios de contención comunitaria en circuitos escolares vulnerables, con actividades deportivas y apoyo psicosocial.
En el cierre, Daniel Calderón, exministro, enfatizó que la pérdida de identidad estudiantil facilita el reclutamiento. Gustavo Ayala, actual viceministro de Educación, sostuvo que la atención y mediación son fundamentales, y destacó programas como Comunidades Educativas Seguras y Protectoras.
Desde la Fundación Konrad Adenauer, Luis García señaló que en muchas zonas la presencia estatal se limita al ámbito policial o militar, pero remarcó experiencias exitosas de trabajo conjunto entre escuelas, Fuerzas Armadas y comunidad, como en San Lorenzo, donde el deporte ha sido estratégico para proteger a jóvenes.
Rosalía Arteaga concluyó insistiendo en la urgencia de políticas públicas diferenciadas y adaptadas a cada territorio, fundamentadas en evidencia y testimonios.
Este foro es el primero de una serie de cinco encuentros centrados en las distintas dimensiones de la violencia estructural en la educación. Sus hallazgos y propuestas serán sistematizados en un documento técnico que servirá como insumo para el Plan Nacional de Erradicación del Reclutamiento, impulsado por el Estado ecuatoriano.
