Loja. Pablo Sanmartín Rodríguez, precandidato a concejal de Loja por el Distrito Sur, que comprende las parroquias urbanas El Sagrario, San Sebastián y Punzara, presentó sus principales propuestas de trabajo durante una entrevista en el noticiero Primer Plano de Radio Bakana 100.5 FM.
Durante la conversación, Sanmartín explicó que su proyecto político contempla tres ejes de planificación: económico, social y político. Además, destacó la necesidad de fortalecer las funciones del Concejo Municipal y promover una mayor participación ciudadana en la gestión pública.
Tres ejes para su propuesta de trabajo
El precandidato manifestó que ha desarrollado una planificación específica para el ejercicio de la concejalía, diferenciada del plan de trabajo que corresponde a la Alcaldía.
Según explicó, el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal cuenta con distintas funciones, entre ellas la ejecutiva, la legislativa y la de participación ciudadana y control social.
En este contexto, sostuvo que el alcalde debe encargarse de la planificación y ejecución de las obras, mientras que el Concejo Municipal tiene la responsabilidad de generar el marco jurídico necesario para la gestión pública, así como ejercer labores de fiscalización y control político.
Sanmartín señaló que su propuesta busca contribuir al desarrollo del cantón a través de tres componentes: un plan económico, un plan social y un plan político.
Propone reorganizar el funcionamiento del Cabildo
Uno de los principales planteamientos expuestos durante la entrevista fue la reorganización del Concejo Municipal.
Sanmartín propuso que los concejales mantengan reuniones de trabajo de lunes a viernes para analizar las necesidades del cantón, impulsar procesos legislativos y ejercer sus funciones de fiscalización.
También planteó reducir el número de comisiones municipales y establecer, como propuesta personal, cinco comisiones que puedan funcionar de manera más operativa.
De acuerdo con su planteamiento, los concejales que no formen parte de determinadas comisiones podrían dedicar tiempo a atender a la ciudadanía y recoger sus necesidades para transformarlas en propuestas de ordenanzas o acciones de control político.
El precandidato sostuvo que el Concejo debe actuar con mayor independencia frente al Ejecutivo municipal y recuperar lo que denominó el parlamentarismo cantonal.
Participación ciudadana y control social
Durante la entrevista, Sanmartín también cuestionó la organización de los mecanismos de participación ciudadana y control social.
Como alternativa, propuso la creación de un cabildo parroquial urbano mediante una ordenanza municipal.
La iniciativa, según explicó, permitiría incorporar a representantes de los barrios y parroquias urbanas para que contribuyan a socializar los presupuestos municipales y las necesidades de cada sector.
Entre las parroquias mencionadas estuvieron El Sagrario, San Sebastián, Punzara, Carigán, El Valle y Sucre.
El objetivo planteado es que los dirigentes barriales cuenten con mecanismos de participación en los procesos de información y seguimiento de la inversión pública.
Cuestiona las tarifas de agua potable para los comercios
Otro de los temas centrales de la entrevista fue el cobro de tarifas de agua potable al sector comercial.
Sanmartín cuestionó la aplicación de tarifas diferenciadas a los establecimientos económicos y consideró que estos cobros pueden afectar a los emprendimientos y al desarrollo de la economía local.
En su intervención, sostuvo que es necesario revisar la normativa municipal relacionada con el agua potable comercial y buscar alternativas que permitan reducir la presión económica sobre los negocios.
El precandidato argumentó que el acceso al agua potable constituye un derecho fundamental y que la administración municipal debe garantizar una gestión que tome en cuenta las necesidades de los ciudadanos.
También propuso revisar los mecanismos de administración del recurso hídrico y fortalecer la capacidad institucional para garantizar su tratamiento y distribución.
Fiscalización de los recursos hídricos
Sanmartín planteó la necesidad de ejercer un mayor control sobre la gestión del agua potable en el cantón.
Entre sus propuestas mencionó la revisión de la información relacionada con los volúmenes de agua distribuidos al sector comercial y los ingresos generados por este servicio.
Asimismo, consideró necesario analizar el funcionamiento de la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Loja, UMAPAL, desde una perspectiva de fiscalización y transparencia.
El precandidato sostuvo que el Concejo Municipal debe contar con información suficiente para evaluar la gestión de los recursos hídricos y verificar el cumplimiento de las obligaciones institucionales.
Fiscalización de obras y contribuciones municipales
Durante la conversación, Sanmartín se refirió también al papel del Concejo Municipal en la aprobación y fiscalización de las obras públicas.
Explicó que, desde su perspectiva, los concejales no ejecutan físicamente las obras, pero sí participan en la generación del marco jurídico que permite su planificación y contratación.
En ese sentido, destacó la importancia de revisar los presupuestos, los procesos de contratación y los mecanismos de financiamiento de los proyectos municipales.
El precandidato cuestionó, además, el impacto de determinadas ordenanzas relacionadas con las contribuciones especiales de mejoras y las obras globales.
A su criterio, estas disposiciones deben ser revisadas para evitar que los ciudadanos asuman cargas económicas que no estén debidamente justificadas.
“Hay que defender el recurso económico y la libertad económica del ciudadano”, sostuvo durante la entrevista.
Sanmartín también señaló que la participación ciudadana debe incorporarse al seguimiento de las obras, de modo que los habitantes conozcan sus costos, características y mecanismos de financiamiento.
Educación política y participación de los ciudadanos
Otro de los aspectos abordados en Primer Plano fue la necesidad de fortalecer la educación política de la ciudadanía.
El precandidato consideró que los ciudadanos deben conocer las atribuciones de los alcaldes y concejales para comprender a quién corresponde atender cada una de sus necesidades.
Esta reflexión surgió a partir de una llamada telefónica durante el programa, en la que un ciudadano solicitó la ejecución de una obra pública.
Sanmartín explicó que, ante este tipo de pedidos, un concejal debe revisar el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón, así como la planificación presupuestaria, para determinar si la obra está contemplada y cuáles son las acciones que corresponden.
En su criterio, una de las responsabilidades de los concejales consiste en transformar las inquietudes de los ciudadanos en procesos de fiscalización y propuestas dentro del ámbito de sus competencias.
Plantea revisar la inversión pública en los barrios
En relación con la seguridad ciudadana, Sanmartín mencionó las necesidades de sectores como los barrios Juan de Salinas y 18 de Noviembre, pertenecientes a la parroquia El Sagrario.
Se refirió a temas como la iluminación, el mejoramiento del entorno urbano y la rehabilitación de determinadas vías.
El precandidato propuso que los dirigentes barriales conozcan cómo se distribuyen los recursos municipales destinados a la seguridad y al desarrollo de sus sectores.
También señaló que el Concejo debe fiscalizar la proforma presupuestaria municipal para verificar la asignación de recursos y el cumplimiento de las disposiciones legales relacionadas con la inversión pública.
Durante la entrevista, mencionó la necesidad de exigir el cumplimiento de la denominada distribución 70-30, aunque no detalló los alcances específicos de esta disposición.
Cuestiona la gestión del proyecto de agua potable
En otro momento de la conversación, Sanmartín se refirió al proyecto del Plan Maestro de Agua Potable de Loja.
El precandidato cuestionó la gestión y el seguimiento institucional que se habría realizado a este proyecto y sostuvo que el Concejo Municipal debe fortalecer sus mecanismos de control político y fiscalización sobre las inversiones públicas.
Durante el diálogo, se mencionó una cifra aproximada de 150 millones de dólares relacionada con el proyecto. Sin embargo, este valor y las afirmaciones sobre el destino de los recursos no fueron contrastados durante la entrevista.
Sanmartín sostuvo que una fiscalización oportuna de los diseños, presupuestos y procesos de inversión podría contribuir a identificar problemas en proyectos de infraestructura.
Asimismo, consideró que los recursos destinados a este tipo de obras deben responder a las necesidades de la población y contribuir al desarrollo del cantón.
Revisión de ordenanzas y apoyo a los emprendimientos
En la parte final de la entrevista, el precandidato planteó la necesidad de revisar algunas disposiciones municipales que afectan a los ciudadanos que buscan iniciar actividades económicas.
Entre los temas mencionados estuvieron las tarifas de agua potable comercial, las patentes municipales y los requisitos administrativos que deben cumplir los emprendedores.
Sanmartín cuestionó que se exijan determinados pagos o trámites a personas que recién comienzan sus actividades económicas y consideró necesario analizar alternativas que favorezcan el emprendimiento.
También defendió la revisión y depuración de las ordenanzas municipales para evitar duplicidades, disposiciones innecesarias o normas que, desde su perspectiva, puedan afectar los derechos de los ciudadanos.
En este contexto, reiteró su planteamiento de fortalecer el papel del Concejo Municipal como órgano legislativo y de fiscalización.
Sanmartín plantea una mayor autonomía del Cabildo
Al finalizar la entrevista, Pablo Sanmartín Rodríguez insistió en que el Concejo Municipal debe ejercer sus atribuciones con independencia y asumir un papel activo en la planificación, fiscalización y control político de la gestión municipal.
El precandidato sostuvo que el fortalecimiento de la participación ciudadana, la revisión de las ordenanzas y el control de los recursos públicos son elementos importantes para promover el desarrollo de Loja.
Sus propuestas fueron expuestas en el marco de su precandidatura por el Distrito Sur, mientras continúa la preparación de su proyecto político para una eventual participación en el Concejo Municipal del cantón.
