Quito.- A fin de articular una normativa para la regulación del ordenamiento territorial nacional y los mecanismos de acuerdo a las competencias de cada nivel de gobierno para la planificación del desarrollo nacional, territorial y las finanzas públicas que garanticen el acceso a vivir en un hábitat seguro y saludable y en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado que garantice el buen vivir, la Comisión de Gobiernos Autónomos mantiene conversatorios con los delegados de la Unión Europea para avanzar en el documento sobre esta temática.
Como se recuerda, se firmó un Convenio de Cooperación Técnica entre la Asamblea Nacional y la Unión Europea para realizar el análisis y propuesta de creación de la Ley de Ordenamiento Territorial y Gestión de Uso del Suelo.
Sobre la base de este acuerdo, los integrantes de la Comisión de Gobiernos Autónomos prepararán la normativa que tratará de articular a las diferentes instituciones que tienen que ver con la gestión del suelo desde lo parroquial hasta lo nacional, para implementar metodologías comunes, con enfoque integral y no se hagan esfuerzos puntuales y dispersos sobre la materia y así asegurar eficiencia y calidad en la inversión y el gasto público.
Richard Calderón, presidente del organismo legislativo, señaló que a lo largo de la historia del Ecuador se ha evidenciado un proceso de centralismo grave sin una mirada territorial integral que considere al territorio como parte de un todo, por lo que es necesario establecer un marco legal, ya que un territorio organizado con planificación sobre el uso del suelo permitirá crear condiciones para desarrollar una sociedad más equitativa y equilibrada, consolidando áreas dotadas de infraestructura, reservando espacios verdes que garanticen una armonía con la naturaleza para futuras generaciones, creando al sector comercial, industrial y de servicios, ventajas de carácter competitivo desde la construcción de infraestructura básica, evacuación adecuada de desechos líquidos y sólidos al medioambiente.
Actualmente no se cuenta con un ordenamiento territorial acorde al buen vivir y más bien el territorio se encuentra caotizado, principalmente en lo urbano marginal, sin espacios suficientes para desarrollar la obra pública para suplir necesidades primarias de la población, asentamientos humanos irregulares, tráfico de tierras, falta de consolidación del casco urbano, déficit en servicios de agua potable y alcantarillado más acentuado en el sector rural, lo cual no garantiza un crecimiento ordenado de ciudad y centros poblados.
El parlamentario aclaró que la asistencia técnica se orienta a la realización del diagnóstico actualizado de la problemática de la planificación del ordenamiento territorial en todos los niveles de gobierno y su articulación, en función de un análisis en cinco provincias.
En este marco, tres consultores expertos darán aporte permanente a este proyecto de ley donde se establezcan las competencias de los niveles de gobierno, propuesta legal y técnica de creación de un sistema nacional de ordenamiento territorial y de una institución que se encargue de esta competencia acompañada de su modelo de gestión.
