Jorge Zárate Castro: La asignación de recursos para los GADs provinciales no son equitativos (audio y vídeo)

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Loja.- El Ecn. Jorge Zárate Castro, Coordinador de Planificación y Desarrollo Provincial de la Prefectura de Loja en el noticiero Prensa Radial de SRRADIO manifestó la actual Constitución muestra severas asimetrías en especial en la distribución de recursos para la atención de la red vial provincial.

Entrevista en el noticiero Prensa Radial de SRRADIO al Ecn. Jorge Zárate Castro.

Jorge Zárate castro indica que en el Art. 272 de la Constitución determina siete criterios para la asignación de recursos económicos a los Gobiernos Autónomos Descentralizados como son:

• La población,

• Densidad,

• Necesidades básicas insatisfechas,

• Mejoras en los niveles de vidas,

• Esfuerzo fiscal,

• Esfuerzo administrativo; y.

• Cumplimiento de de metas del plan de desarrollo y de desarrollo territoriales.

Estos siete criterios –señala- exceptuando los dos últimos, son exclusivos del cumplimiento de las competencias de los municipios.

Jorge Zárate Castro manifiesta para lo cual se esta planteando una reforma al Art. 272 de la Constitución, para lo cual sugerimos incorporar un párrafo que dice: “Para el caso de los Gobierno Autónomos Descentralizados Provinciales, se incluirá un criterio que se asigne recursos en función del número de kilómetros de vías rurales que posee cada provincia”.

La provincia del Guayas tiene 5847 kilómetros de vías rurales y se le asigna alrededor de 147 millones de dólares anuales, mientras que la Provincia de Loja cuenta con 5600 kilómetros de vías rurales y cuenta con 30 millones de dólares, esta es la inequidad de la que hablamos, concluye Jorge Zárate castro.

Carlos Chalaco: “Gobierno Provincial y Ridrensur no pueden cerrar el año fiscal 2014 y 2015” (audio)

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Loja.- Carlos Chalaco en el noticiero Prensa Radial de SRRADIO manifestó que el Prefecto de Loja, Rafael Dávila Egüez hasta la fecha no presenta un informe de las empresas públicas, principalmente de “RidrensurEP” que “no puede cerrar el presupuesto de los años 2014 y 2015”.

Carlos Chalaco recuerda que el Prefecto y la Viceprefecta en anteriores ocasiones desempeñaron las funciones de Asambleístas y ellos emprendieron procesos de fiscalización, por tal razón no deben sorprenderse de estos procesos de fiscalización, principalmente de las empresas públicas del Gobierno Provincial que se han convertido en un apéndice de la institución.

Entrevista a Carlos Chalaco en el noticiero Prensa Radial de SRRADIO.

El Prefecto de Loja –dice- en estos dos años de administración no existe eficiencia y sigue manteniéndose el gasto público, pues con este modelo que maneja el Ing. Rafael Dávila Egüez no es el adecuado, por cuanto se contrata a un grupo de personas, para que ellos a su vez sub contraten, entonces este modelo no es exitoso a mi criterio.

Carlos Chalaco puntualiza que la Ecn. Magdalena del Pilar Vicuña envía un oficio con fecha 9 de enero del 2015, haciendo algunas observaciones sobre la carga de información financiera de julio a diciembre del 2014, y ha procedido a cargarla, pero luego de dos meses comienza las investigaciones para determinar las causas para que se genere este impase, determinándose “un mal manejo” sin poder cerrar el año fiscal del 2014 y 2015.

Actualmente se explica la falta de obra en la provincia, por estas razones, concluye Carlos Chalaco.

Esperamos que el Ing. Rafael Dávila Egüez Prefecto de la provincia de Loja, un pronunciamiento al respecto, hemos intentado conseguir su reacción pero ha sido imposible, como también del coordinador de las empresas públicas del GAD Provincial.

Carlos Chalaco: La contratación en el Gobierno Provincial de Loja “Camino al Progreso” (audio)

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Loja.- Uno de los temas más importantes en materia de administración pública, es el manejo de la contratación pública en el Gobierno Provincial de Loja, dijo al noticiero Prensa Radial de SRRADIO Carlos Chalaco cuyo eslogan de la actual administración del Ing. Rafael Dávila Eüez es “Camino al Progreso”, el mismo que tiene una serie de reparos en la inversión básica de Loja.

Señalo que en esta materia se presenta la mayor cantidad de hechos de corrupción (adquisiciones con sobreprecio, obras sobrevaloradas, adjudicaciones arregladas), o simplemente el invertir los recursos públicos en temas poco importantes, que no guardan relación con las prioridades del territorio.

Entrevista a Carlos Chalaco en el noticiero Prensa Radial de SRRADIO

De allí que decidimos realizar un análisis rápido de las inversiones en materia de contratación pública, realizadas por el Gobierno Provincial de Loja. Iniciaremos con el análisis de gastos realizados por el centro de Acción Social, y nos concentraremos en aquellos que no tienen relación con las competencias de los GADs provinciales.

Como puede observarse, el Artículo 42 del COOTAD establece claramente las competencias de los gobiernos provinciales, y en ninguna de ellas aparece la organización de eventos artísticos, bailes o la contratación de fuegos pirotécnicos como explicaremos a continuación. Tampoco es entendible la contratación de productos comunicacionales externos, cuando existe personal dentro de la institución capacitado para ello, y que tienen una amplia experiencia en edición de video, diseño gráfico, edición y corrección de textos.

En 2015, año qiue acaba de terminar se gastó 137.815 dólares en eventos artísticos, y 48.564 dólares en un contrato externo, que bien podría ser asumido directamente. Esto en contraste con la austeridad que anuncia la prefectura y viceprefectura.

Finalmente se inviertieron más de 95.000 dólares en la adquisición de tablets para alumnos de educación secundaria, es decir que se invirtió el doble en eventos artísticos. En conclusión se hubieran podido adquirir el triple de tablets para llegar a más alumnos si se hubiesen omitido eventos artísticos, o si al menos estos gastos fuesen menores -lo cual es perfectamente posible-

Desde luego, no queremos restar importancia a eventos como la Reina de la Provincia, o las Fiestas de Loja Federal, pero me parece que con el personal que tiene la prefectura en sus diferentes dependencias, no requeriría de contratar el servicio de organización externamente, ahorrándole recursos a los lojanos de toda el ñarea rural que vienen reclamando obras prioritarias.

Ahora analizaremos, algunas de las contrataciones que realiazó el Gobierno Provincial y que considero innecesarias. Este primer análisis será suscinto, pero posteriormente se realizará una evaluación más minuciosa, y con comparación de precios en el ámbito de contratación de vías, rehabilitación de canales de riego, y el proyecto de finca porcina en Yamana.

Pero antes de ir hacia dicho análisis, es necesario aclarar que como lo demuestran los documentos públicos del Ministerio de Finanzas, desde el año 2013 a 2015, tuvieron un incremento de 29 a cerca de 35 millones de dólares.

Más allá del justo reclamo de más recursos, al cual me adhiero, considero necesario que los pocos recursos que tenemos es necesario utilizarlos bien. De eso se trata esta primera entrega, de analizar únicamente aquellos gastos que consideramos innecesarios, o poco claros.