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Quito.- (Mónica Almeida.- EL UNIVERSO).- Cuando tomó el mando de la Gobernación del Guayas con el actual Gobierno, el 16 de enero del 2007, Juan Camilo Samán Salem aún enfrentaba un juicio de coactiva con Filanbanco S.A. en Liquidación y otras deudas con el Banco Central (BCE) que le impedían acceder a un cargo público.

Poco antes de iniciar el Gobierno se había puesto al día en el pago de su Impuesto a la Renta de los últimos tres años tributando solo hasta el 2005, año en el que declaró cero dólares.

Cuando pasó a comandar la Corporación Financiera Nacional (CFN), en mayo del 2008, según su propia declaración juramentada, su patrimonio personal era negativo.

Ahora, Camilo Samán es el hombre que maneja la mayor cartera de la banca pública de desarrollo del Ecuador: al cierre del 2011, los préstamos que la CFN ha otorgado superan los mil millones de dólares, tiene a su cargo el Banco del Pacífico y es parte del fideicomiso que maneja los bienes incautados a los expropietarios de Filanbanco.

En el 2011 pagó $ 16.146,87 de impuestos y ya no registra deuda alguna. Su fortaleza dentro del Gobierno se ha reflejado en que no forma parte de los llamados “ministros reciclados”.

Amigo personal del presidente Rafael Correa desde las aulas de la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, Samán Salem (48 años) lo ha acompañado en la lid política casi desde el inicio de la campaña, hacia abril del 2006. En la Facultad de Economía formaron el grupo universitario Alianza, junto a María Elsa Viteri, Martha Roldós, Alexandra Granda, Fausto Ortiz, Vicente Wong y Édgar Sánchez, todos estudiantes de excelencia académica.

Sobre esa época, Martha Roldós recordó que Samán “siempre fue soporte de Rafael, nunca fue líder y tampoco era de los que se agarraba broncas”. Para la exministra María Elsa Viteri, Samán pertenecía a una tendencia más tradicional desde el punto de vista político. En Alianza siempre se buscaban consensos, señaló.

Bachiller del colegio Alemán, graduado de ingeniero comercial en la Universidad Católica, miembro del directorio de la Cámara de la Pequeña Industria del Guayas a fines de los años noventa, Samán Salem ha procurado un bajo perfil.

Muchos de quienes lo conocen lo calificaron como “buena gente y muy tranquilo”. “No le gustaba pelearse con la gente y cuida su imagen personal”, dijo una persona que ha trabajado con él y pidió mantener su nombre en reserva.

Como funcionario público ha iniciado juicios penales por injurias. El primero fue en el 2009 contra Emilio Palacio, entonces editorialista de este Diario, por un artículo de opinión de su autoría, que se cerró con un desistimiento en segunda instancia a mediados del 2010. Meses antes había fallecido su padre, Juan Samán Abud, cónsul de Siria, quien según sus propias palabras le había insistido en que perdonara al periodista.

Y el segundo, contra el asambleísta Enrique Herrería (antes Madera de Guerrero), pero el pleno de la Asamblea Nacional no dio paso a que se le levantara la inmunidad parlamentaria y el proceso está ahora en apelación ante la Corte Constitucional.

“Ese no es el Camilo Samán que conocí”, repiten algunos de los entrevistados, quienes prefieren no ser mencionados.

Su abogado ha sido Gutemberg Vera, el mismo que patrocinó el juicio de Correa contra EL UNIVERSO.

Cuando este Diario le pidió una entrevista para hablar sobre la demanda contra Herrería, así como sobre su situación patrimonial cuando ingresó al Gobierno y sobre el juicio de coactiva de Filanbanco, el presidente de la CFN respondió con una carta señalando que su abogado daría la entrevista, “ya que la información solicitada es de orden legal y es de dominio de mis abogados”. La misiva fue con copia al mismo Vera y a Fernando Alvarado, secretario de Comunicación. Pero Vera tampoco atendió el pedido de entrevista.

Atrás ha quedado la imagen del hombre alto, que manejaba un Peugeot 306 azul eléctrico y que se entregó a fondo a la política llegando a ser el tesorero de la primera campaña presidencial de Correa y luego gobernador del Guayas. El hombre de Correa en Guayas, una provincia en la que su contendor Álvaro Noboa le había sacado 16 puntos de diferencia en la segunda vuelta del 26 de noviembre del 2006.

Por ser tesorero de la campaña, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) lo destituyó de la Gobernación en agosto del 2007 y multó a Alianza PAIS con unos $ 965.843,06 por exceso de gasto en la segunda vuelta. Su destitución fue suspendida el 4 de septiembre y el tema se saldó definitivamente en mayo del 2008, cuando el TSE redujo la multa a $ 44.652,60.

La Gobernación no le era extraña y más bien consideraba ese cargo como una “tradición en la familia”, pues lo han ejercido su tío Miguel Salem Dibo, designado en el 1996 por el entonces presidente Abdalá Bucaram, y su primo Roberto Hanze Salem, durante el gobierno de Gustavo Noboa. Con Hanze fue secretario general de esa dependencia entre octubre del 2001 y enero del 2003.

En este Gobierno, Samán también presidió el directorio de la Comisión de Tránsito del Guayas (CTG), cuyo director ejecutivo fue Ricardo Antón, y fue miembro del directorio de Pacifictel. Una investigación de este Diario, de abril del 2008, reveló que su sueldo superaba al de Correa, pues cumplía doble función: gobernador del Guayas y miembro del directorio de Pacifictel. Ambas cosas eran ilegales. Además, como presidente de la CTG recibía dietas y se le asignaba un carro.

Correa le pidió que iniciara un juicio contra el periódico. Samán no lo hizo pero sí acusó a EL UNIVERSO de estar vinculado a las mafias de Pacifictel.

Después Samán dijo: “Vengo de una familia honorable. Si fuera por dinero, ya estuviera trabajando en mi empresa, que mucho más dinero me diera”.

(Diario EL UNIVERSO).- Esta semana se cumple el plazo para que las instituciones financieras y sus accionistas entreguen a la Superintendencia de Bancos y Seguros (SBS) la información de sus vínculos con empresas ajenas a esos negocios. Esto como parte del proceso de separación ordenado en la Constitución, en la consulta popular del 7 de mayo del 2011 y normado por la Ley Antimonopolio.

El superintendente Pedro Solines fijó este viernes 15 como el tope para que las instituciones entreguen los datos y a partir de ello, dijo, se revisará la información, que será confirmada y los inspectores del ente harán “una hoja de ruta” para que una vez que venza el plazo, el 13 de julio, verifiquen quiénes cumplieron con la desvinculación.

La fecha tope se establece en la primera disposición transitoria de la Ley Antimonopolio. Allí se indica que quienes “posean directa o indirectamente acciones o participaciones del capital suscrito de empresas o sociedades mercantiles ajenas a la actividad financiera deban enajenarlas”.

En el mismo texto se advierte que la desvinculación también debe cumplirse en las empresas de comunicación. En ambos escenarios los accionistas con más del 6% del paquete accionario y derecho al voto no pueden tener otras empresas.

En el caso de la banca, Solines dijo que “cada institución dirá: yo tengo esta hacienda, tengo este negocio, tengo este canal de televisión” y con ello se hará la comprobación posterior.

Si es que hasta el 13 de julio no han logrado la separación, la Superintendencia “incautará y pondrá a la venta en pública subasta (los bienes)”.

Entre las empresas que deben separarse de los bancos están las aseguradoras. De las ocho que se hallaban vinculadas a la banca, solo una ha confirmado su venta: la aseguradora Río Guayas, del grupo Banco de Guayaquil. La compró la empresa ACE Seguros S.A.

Hasta la semana anterior la tarjetería, los rótulos promocionales y las instalaciones de cuatro empresas no mostraban cambios. Tampoco se habían realizado notificaciones sobre cambios a sus empleados.

César Robalino, representante de los bancos privados, menciona que esas instituciones cumplirán con el plazo, pero que aún no pueden hablar de sus negociaciones.

Añadió que los bancos en este momento están vinculados con empresas ajenas al negocio financiero; sin embargo, cree que la relación puede ser por el lado de los accionistas.

José Cucalón de Ycaza, presidente de la Federación de Seguros del Ecuador, cree que uno de los factores que ha retrasado las ventas de estos bienes vinculados es la expectativa que ha causado el anuncio de la reforma a la ley de seguros.

“Si un inversionista compra una empresa con reglas del juego de hoy, de todas manera le preocupa cuáles van a ser las reglas mañana”, manifestó.

Cucalón, quien también es el presidente ejecutivo de Porvenir –aseguradora vinculada al Banco Territorial–, dijo en mayo pasado que en este caso se habían presentado ofertas de parte de dos empresas estadounidenses que están interesadas en el potencial de venta de seguros en Ecuador.

Actualmente, según la Asociación de Bancos Privados, el país se ha vuelto atractivo para empresas extranjeras en el campo de las aseguradoras, pues ese mercado se encuentra en expansión. El año anterior, según la Superintendencia de Bancos, los seguros privados registraron $ 1.336,65 millones en primas netas pagadas.

Jorge Luis Cazar, presidente Regional de ACE para América Latina, cree que el mercado tiene gran potencial, especialmente por la baja base de asegurados. Los cambios generados por la separación de la banca afirmó no afectarán las posibilidades de negocio.

“El banco es un canal natural para distribuir diferentes productos del servicio. Los clientes esperan algo especial de los bancos”, dijo.

Hermetismo oficial sobre medios

Los medios de comunicación privados, sus directores y principales accionistas también deben deshacerse de compañías o acciones que estén fuera de ese ámbito, pero a casi un mes del vencimiento del plazo, el tema se maneja con mucho hermetismo.

La Superintendencia de Compañías informó que no puede adelantar criterios con respecto a la venta de acciones de quienes tienen participación en medios de comunicación hasta antes del vencimiento del plazo.

En la Superintendencia de Telecomunicaciones se informó que actuarán una vez que los organismos antes mencionados le entreguen la información que corresponda.

Las sanciones tienen que ver con la suspensión de derechos como socios o accionistas de las empresa de comunicación y los directivos y administradores con la remoción de sus cargos.

La Superintendencia de Telecomunicaciones dispondrá la incautación de acciones en la empresa de comunicación y su venta en subasta pública. Los valores obtenidos se entregarán a cada accionista, su cónyuge o conviviente en unión de hecho, incursos en la prohibición

Sustento legal de la separación

Constitución: En el artículo 312 se indica que “los (…) grupos financieros no podrán poseer participaciones permanentes, totales o parciales, en empresas ajenas a la financiera. Se prohíbe la participación en el control del capital de medios de comunicación privados (…)”.

Consulta popular: En el literal tres, que ganó con el 48,47%, se preguntó: ¿Está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero, así como las empresas de comunicación de carácter nacional, (…) tengan acciones fuera del ámbito financiero o comunicacional (…)?

Ley Antimonopolio: En la primera disposición transitoria dice que tanto los bancos como los medios de comunicación tienen plazo hasta el 13 de julio para separarse de otras empresas.

Quito.- (Andes).- El promedio de producción petrolera aumentó en abril a 500.400 barriles por día, frente a los 499.300 reportados  en marzo. Durante abril, Ecuador produjo 15’011.200 barriles.

Esto sucedió porque tanto las empresas públicas Petroecuador, Petroamazonas y Río Napo registraron una producción a la baja, así como las empresas privadas que trabajan en este país con modalidad de contrato de prestación de servicios.

Sin embargo, las exportaciones aumentaron en relación a marzo. En abril salieron de Ecuador 10’300.500 barriles, superior a los 9’860.700 barriles consignados en marzo. Esa exportación dejó a Ecuador 1.151’473.400 dólares, con un precio que promedió de 111,8 dólares el barril.

Las importaciones de derivados cifraron 410’.334.500 dólares, que se comercializaron en el mercado interno a 127’718.300 dólares, pues gozan de subsidios en Ecuador. El país importa naftas de alto octanaje para la fabricación de gasolinas, diesel y gas licuado de petróleo.

Las cifras petroleras de abril fueron publicadas este 7 de junio por el Banco Central del Ecuador. (Enviado por luis.padilla).