Loja.- La Contraloría General del Estado (CGE) ha emitido un golpe contundente a la gestión administrativa de la Empresa Eléctrica Regional del Sur S.A. (EERSSA). Tras la aprobación del informe de auditoría No. DNA4-SEyEP-0027-2025, el organismo de control confirmó la existencia de glosas en EERSSA que ascienden a USD 14.552.832,26 en responsabilidades civiles, además de indicios de responsabilidad penal que ya han sido remitidos a la Fiscalía.

Una «emergencia» sin sustento técnico

La auditoría, que abarcó el periodo entre enero de 2023 y junio de 2025, determinó que la declaratoria de emergencia para la repotenciación de la Central Termoeléctrica Catamayo careció de justificación técnica. Según el informe, no se presentaron diseños de ingeniería básica ni gestiones con Petroecuador para el combustible HFO6.

El examen especial revela que se seleccionó un modelo de contratación IPC-EERRSSA-2024-001 de forma arbitraria, sin cumplir con los criterios legales de una emergencia «concreta, inmediata e imprevista».

Equipos obsoletos y pagos irregulares

Uno de los hallazgos más alarmantes es la adquisición de grupos electrógenos basados en motores EMD. La Contraloría señala que estos equipos no solo carecen de garantía técnica del fabricante y repuestos, sino que no están diseñados para operar con el combustible HFO6 disponible. Pese a estas deficiencias y al incumplimiento del voltaje de salida requerido, la entidad procedió al pago del 70% del valor del contrato.

Además, la contratista seleccionada no se domicilió legalmente en el país ni presentó las pólizas de responsabilidad civil y seguros de riesgo obligatorios, dejando a la institución totalmente desprotegida ante siniestros.

Supervisión bajo sospecha

El proceso de supervisión (SIPC-EERSSA-2024-001) también presenta vicios de nulidad. El contrato fue adjudicado al Consorcio Térmica Catamayo, el cual se constituyó el mismo día de la firma del contrato. La auditoría detectó que el estudio de mercado se basó en una sola propuesta y que la mayoría de los profesionales ofertados no pudieron acreditar la experiencia mínima requerida.

Impacto y Responsabilidades

El informe final no solo sugiere las millonarias responsabilidades civiles, sino también sanciones administrativas por USD 131.830,00. Este caso pone bajo la lupa la transparencia en la gestión de recursos energéticos durante la crisis eléctrica y abre la puerta a procesos judiciales contra los funcionarios que omitieron controles básicos en la contratación pública.

Loja.- En una sesión decisiva realizada la noche del 30 de diciembre de 2025, el Cabildo de Loja aprobó con 11 votos a favor y uno en contra la ordenanza que regula el impuesto predial Loja 2026. Esta normativa establece los nuevos planos de valorización del suelo y la administración de los catastros que regirán durante el bienio 2026-2027.

La aprobación de la «Ordenanza de valorización del suelo urbano y formación de catastros» implica un ajuste en los recursos que los ciudadanos deberán destinar al pago de sus predios. Según la Dirección Financiera del GAD Municipal de Loja, esta medida se ampara en el artículo 496 del Código Orgánico de Organización Territorial (COOTAD) y el artículo 111 del Código Orgánico Tributario.

Desde el 1 de enero de 2026, la municipalidad ha procedido con la emisión de los títulos de crédito para predios urbanos y rurales. Los valores actualizados ya se encuentran disponibles para consulta y pago en los puntos habilitados y en el portal oficial del Municipio de Loja.

Calendario de descuentos por pronto pago

Para incentivar la recaudación del impuesto predial Loja 2026, se aplicará un cronograma de descuentos progresivos durante el primer semestre del año, según lo estipula el artículo 512 del COOTAD:

Enero: 10% (primera quincena) y 9% (segunda quincena).

Febrero: 8% y 7%.

Marzo: 6% y 5%.

Abril: 4% y 3%.

Mayo: 3% y 2%.

Junio: 2% y 1%.

En el caso de los predios rurales, los beneficios se aplicarán bajo las condiciones específicas del artículo 523 de la misma ley.

Exhorto para el pago de Patente Municipal

Paralelamente, el GAD de Loja hace un llamado a las personas naturales y jurídicas que realizan actividades económicas en el cantón. El plazo para presentar la declaración del Impuesto de Patente Municipal correspondiente al ejercicio 2025 vence el 31 de mayo de 2026. Cumplir con este trámite ante la Jefatura Municipal de Rentas es fundamental para evitar multas y recargos adicionales.

Los ciudadanos pueden verificar sus obligaciones pendientes de forma rápida ingresando su número de cédula o clave catastral en la plataforma digital institucional, facilitando así el cumplimiento tributario en este nuevo ciclo fiscal.

Loja.- En el marco del debate sobre la ordenanza del impuesto predial Loja 2026, el concejal Yuri Yaguana, presidente de la Comisión de Planificación y Presupuesto, realizó una aclaración técnica fundamental para despejar dudas sobre la aplicación de las nuevas tarifas.

La intervención responde a la preocupación de que pequeños locales comerciales se vean afectados por el alza tributaria.

Actualización y «Sinceramiento» del Catastro

Yuri Yaguana fue enfático al señalar que el objetivo principal de la normativa para el bienio 2026-2027 es la actualización del uso del suelo, una variable que no había sido revisada con rigor en años anteriores.

Según el edil, el «barrido» técnico realizado detectó irregularidades graves en el sistema actual.

«Actualmente, muchos bancos situados en el centro de la ciudad aparecen en el catastro pagando como lubricadoras. No se ha sincerado el uso del suelo y eso es lo que estamos corrigiendo ahora», afirmó Yaguana.

Con la nueva estructura, se ha fijado una tarifa del 1 por 1.000 para el sector financiero, basada en un análisis comparativo de las bandas impositivas existentes.

Aplicación de la Tarifa en Propiedad Horizontal

Una de las mayores inquietudes era el impacto en edificios donde coexisten farmacias, laboratorios o cooperativas. Al respecto, el concejal aclaró que el cobro diferenciado por impuesto predial Loja 2026 no se aplicará a la totalidad de un inmueble de forma indiscriminada.

La tasa específica se gravará únicamente cuando exista una Declaratoria de Propiedad Horizontal, donde el uso del local esté formalmente registrado como financiero o comercial exclusivo. «No porque exista una farmacia en un edificio se le gravará a todo el predio; solo se aplica cuando la entidad tiene propiedad o uso exclusivo declarado sobre ese espacio», puntualizó.

Impacto en la Recaudación Local

La unificación de usos y la aplicación de este rango tarifario buscan que los sectores con mayor capacidad económica aporten de manera equitativa al desarrollo de la ciudad.

Para la administración municipal, esta actualización representa un paso necesario hacia la justicia tributaria, permitiendo que la ciudad perciba ingresos acordes a la actividad comercial real que se desarrolla en su casco urbano.

Loja.- La aprobación de la ordenanza para el impuesto predial Loja 2026 no estuvo exenta de controversia. Durante la última sesión del Cabildo, el concejal Santiago Erráez presentó una postura crítica frente al proyecto de valorización del suelo y recaudación para el bienio 2026-2027, señalando posibles perjuicios económicos para quienes dinamizan la economía local.

La polémica de la «Banda Especial»

El punto central de la discordia se enfocó en el artículo 89, literal B, que establece una «Banda especial en función del uso principal del suelo». Según Erráez, esta disposición aplica tarifas impositivas más altas a predios donde funcionan cooperativas de crédito y laboratorios clínicos, sin considerar la realidad contractual de estos negocios.

«Existen laboratorios pequeños que funcionan en locales arrendados en el centro de Loja. Al elevar la tasa al propietario del inmueble, este terminará subiendo el arriendo al emprendedor», argumentó el edil. Erráez fundamentó su observación en el artículo 501 del Código Orgánico de Organización Territorial (COOTAD), el cual estipula que el sujeto pasivo del impuesto es el propietario, pero advirtió sobre el efecto dominó que esto tendrá en quienes generan empleo.

Moción sin respaldo en el Cabildo

A pesar de la argumentación técnica basada en el riesgo de desincentivar la inversión privada, la moción de Erráez para eliminar dicho literal no prosperó. Al no recibir el apoyo necesario por parte de los demás concejales integrantes de la Comisión de Planificación y Presupuesto, la propuesta fue descartada, manteniendo el texto original de la administración municipal.

Con este resultado, el esquema del impuesto predial Loja 2026 entrará en vigencia tal como fue concebido, obligando a empresas de servicios y salud a enfrentar costos operativos más elevados.